Vinster i välfärden blir en av de stora frågorna på den stundande socialdemokratiska partikongressen i Göteborg.
Jag tycker inte att privata bolag, vars huvudsakliga affärsidé är att tjäna pengar på pengar och att smita undan skatt, har i välfärden att göra överhuvudtaget. Samtidigt tycker jag att vi socialdemokrater låtit lura oss när diskussionen om privatiseringspolitiken i så hög grad kommit att handla om ifall det ska vara tillåtet att göra vinst.
Det som främst borde diskuteras är den övergripande frågan om marknadiseringen och dess följder: Vad händer med välfärdssamhället när man försöker göra skola, vård och omsorg till vilken handelsvara som helst och medborgarna till kunder?
Det blir för det första dyrare, mycket dyrare.
Jo, det går naturligtvis att hitta enskilda exempel där det blivit både bättre och billigare, men generellt och på lång sikt blir det sämre och dyrare.
Det privata bolagen vill tjäna pengar, det är deras idé, 2013 mer än någonsin. Därför väljer skolkoncernerna så långt möjligt ut de elever som lär sig även om man hänger dem upp och ner i en mattställning. Och vård- och omsorgsbolagen överbehandlar för att det är lönsamt: "Kom in till oss med din snuva, sitt inte hemma och snora!"
Vi är bara i början av en utveckling där allt mer av skattemedel, vid sidan av att vinster skickas till skatteparadisen, kommer att användas till reklam när bolagen skall konkurrera om de lättlärda, de lättbehandlade och de lättskötta.
Kommuner och landsting måste naturligtvis ha en beredskap att ta över när privata skolor eller vårdgivare går i konkurs. Det är inte gratis. Och skulle vi etablera något som liknar riktig valfrihet i ett privatiserat system på skolans område, då skulle det krävas en betydande överkapacitet på "produktionssidan".
Den stora effektiviserings- och vinstpotentialen - vid sidan av att segregera (välja ut de lönsammaste) och att skapa efterfrågan med hjälp av reklamen - är för övrigt att pressa de anställda hårdare. Det pågår sedan länge.
Det går an att försöka kontrollera bort dessa privatiseringens drivkrafter genom att ställa kvalitetskrav och krav på personaltäthet, men det är inte gratis det heller. Hur mycket kommer denna kontrollbyråkrati att kosta?
USA är förstås ett extremt exempel på privatiseringens och marknadiseringens följder, men det är klokt att fråga sig varför USA:s sjukvård per capita kostar ungefär dubbelt så mycket som den svenska, trots att åtskilliga miljoner amerikaner inte har en sjukvård värd namnet.
Marknadiseringen av välfärden segregerar. I förlängning slår den utvecklingen sönder det jag och många andra menar med ett demokratiskt samhälle. Som den idén att alla barns och ungdomars utbildning och välgång är allas gemensamma ansvar. Och att ett civiliserat samhälle måste se till att alla medborgare får bästa möjliga sjukvård och omsorg.
Privatiseringarna och den valfrihet som organiseras på producenternas villkor levererar ett samhälle vars huvudprincip är sköt dig själv och skit i andra.
Och folkvalda politiker försöker komma undan, som när Filippa Reinfeldt, sjukvårdspolitiker i Stockholm, ställd inför problemet med en sjukvård som förfaller, hänvisar till att man har handlat upp vården och att det nu är upp till bolagen att leverera bra vård. Kunderna kan ju annars själva välja något annat och bättre.
Privatiseringen av produktionen och den förmenta valfriheten leder på sikt till privatisering också av kostnaderna. Borta är snart, om vi inte vänder utvecklingen, principen om "det bästa möjliga åt folket" och att vi betalar solidariskt via skatten.
Jag tycker inte om vinster i välfärden. Men privata företag har anlitats här och där också under den tid då nästan allt gjordes i egen regi. Den stora olyckan är marknadiseringen av välfärden. De systematiska privatiseringarna som suger ut personalen, segregerar, driver kostnader och faktiskt slår sönder det demokratiska samhället. Det är framför allt om detta som diskussionen borde handla.
måndag 11 mars 2013
tisdag 5 mars 2013
Leve de oföretagsamma!
Jag vet få som lika subtilt som Svenskt Näringsliv kan ge
uttryck för människoförakt.
Bortsett från den bedrövliga människosyn som tittar fram, borde kanske Brånby fråga sig om inte företagsklimatet kan ha något att göra med hur alla dessa oföretagsamma har det.
I ett pressmeddelande med rubriken ”Färre företagsamma i 111
kommuner” berättar man alltså att ”för första gången
på tio år ökar inte andelen företagsamma
människor i Sverige”.
Man oroas alldeles särskilt över
att ”de unga företagsamma blir färre i flertalet kommuner.”
- Att färre unga driver
företag är en tydlig varningssignal, säger Carolina Brånby, ansvarig för
”företagsklimat”.
Skatterna betraktas förstås på Svenskt Näringsliv som ett huvudskäl till bakslagen.Bortsett från den bedrövliga människosyn som tittar fram, borde kanske Brånby fråga sig om inte företagsklimatet kan ha något att göra med hur alla dessa oföretagsamma har det.
De som jobbar hårt i sjukvården, i byggsvängen eller i andra
branscher - och som kanske inte orkar längre vid 58 års ålder eller så - har
sett sina försäkringsvillkor kraftigt urholkas.
Detsamma gäller alla dem som utan förskyllan blivit
arbetslösa i den globala strukturomvandlingens spår eller som en följd av den lekstuga på
finansmarknaderna som ledde till finanskraschen och som många av de mest
företagsamma medborgarna deltog i med liv och lust.
Alla som någon gång riskerar att bli sjuka eller arbetslösa, och det är alla,
har tvingats se om sitt hus, kanske spara lite mer, för att förbereda sig för
kommande olyckor.
Till det måste läggas att högerregeringens övergripande
projekt är att trycka ner lönerna för de redan lägst betalda, att skapa en ny,
stor låglönesektor.
Carolina Brånby och Svenskt Näringsliv borde kunna
föreställa sig att den förlust av efterfrågan, som åtstramningspolitiken riktad
mot de oföretagsamma har lett till, har gjort det svårare för de företagsamma
att sälja sina varor eller tjänster. Allra helst som de som fick del av de
stora skattesänkningarna kanske valde att spara pengarna eller betala av på
sina skulder för att skaffa sig en privat buffert mot framtida prövningar.
Nåja, säkert valde några att göra en extra långresa, kanske
till Thailand.
Och tänk om det är så att det också är på grund av den stora
ungdomsarbetslösheten och att så många unga har så svårt att få fasta jobb som
färre unga startar företag.
Svenskt näringsliv borde begripa att företag mår bra när de
oföretagsamma handlar av dem, ja, de borde begripa att löner och skatter lite senare i
förädlingskedjan blir företagens inkomster.
söndag 3 mars 2013
En "verklig" union med förhinder
Fem euro-anhängare, Anders Wijkman, Karl-Erik Olsson, Rolf Gustavsson,
Ulf Dahlsten och Kristina Persson, skriver på DN-debatt (2
mars) om EU:s framtid och ger goda råd till svenska politiker.
Vi påverkas av de beslut som fattas i eurozonen och har starka skäl att verka för ett sammanhållet beslutsfattande. Ja, vi vill egentligen, så långt möjligt, ha inflytande över också det som sker i eurozonen, utan att ta steget in i den gemensamma valutan. En nog så svår balansakt, kan det visa sig.
När vi valt och fått möjlighet att ansluta oss till finanspakten och samtidigt inte ansluta oss till dess kärna, dess finanspolitiska regelverk, är det precis det beskrivna dilemmat vi haft att förhålla oss till.
Balansgången kommer att fortsätta när förslagen om bankunion och ”en verklig monetär union” efterhand skall utformas och tas ställning till.
Men det finns också ett annat, demokratiskt dilemma som rör alla EU:s medlemsländer. De har aldrig någonsin tagit ställning till att gå med i en politisk union som den nu skisseras och att lämna över makten över finanspolitik, budget och skatter till Bryssel.
Det är inte så svårt att se behovet för de länder som har euron som valuta att centralisera finansmakten – och att etablera en mycket kraftfull fördelningspolitik på europeisk nivå. Men är det möjligt i något EU-land att få stöd för en sådan radikal politik som skulle krävas för att det skall fungera?
Alla kommer inte att följa med och ett EU ”i olika takt” är inte längre är en risk utan ett faktum.
De har också rätt när de avkräver partierna att i god tid före valet till Europaparlamentet nästa år öppet måste förklara vad de vill ifråga om EU:s framtid. Unionen håller på att förändras i grunden och partierna måste förhålla sig till detta. Vad vill Socialdemokraterna i Europa, är en fråga som pockar på utmejslade svar.
Ett EU som ”bara är en frihandelsunion” är naturligtvis inte ett attraktivt alternativ. Det var knappast för att få något sådant som jag eller någon annan socialdemokrat röstade ja till medlemskapet.
Kan den lösas eller kommer den rentav att förvärras av förslagen om att bygga en ”verklig monetär union”? Jag är benägen att tro det senare.
Jag har hört den sortens maktspråk förr i dessa Europa-valssammanhang: Tro inte att du har ett val, även om du får rösta.
I inlägget konstaterar de senkommet insiktsfullt att det som nu pågår
är ett försök att ”rätta till bristerna i eurons konstruktion”. De anser också
att ”en politisk union är en logisk konsekvens av eurosamarbetet”.
Jag kan dock inte erinra mig att ja-sidan inför folkomröstningen
2003 var tydlig på den punkten.
De fem vill hursomhelst att Sverige ska överväga att delta i
”detta fördjupade unionsbygge”, i varje fall ”om det blir tillräckligt bra”,
och inte följa Storbritannien ”ut i en oviss kyla”.
Det som nu pågår, som en följd av eurokrisen, är ett försök
att driva EU i federalistisk riktning därför att eurosamarbetet kräver det. Det
innebär ett växande dilemma, eller egentligen flera, för alla
medlemsländer.
För Sverige som för andra icke euro-länder är planerna särskilt problematiska, därför att vi har andra
förutsättningar att hantera ekonomin och de problem som kan tänkas uppstå. Samtidigt finns det bara ett EU och en inre marknad. Och där är vi med. Vi påverkas av de beslut som fattas i eurozonen och har starka skäl att verka för ett sammanhållet beslutsfattande. Ja, vi vill egentligen, så långt möjligt, ha inflytande över också det som sker i eurozonen, utan att ta steget in i den gemensamma valutan. En nog så svår balansakt, kan det visa sig.
När vi valt och fått möjlighet att ansluta oss till finanspakten och samtidigt inte ansluta oss till dess kärna, dess finanspolitiska regelverk, är det precis det beskrivna dilemmat vi haft att förhålla oss till.
Balansgången kommer att fortsätta när förslagen om bankunion och ”en verklig monetär union” efterhand skall utformas och tas ställning till.
Men det finns också ett annat, demokratiskt dilemma som rör alla EU:s medlemsländer. De har aldrig någonsin tagit ställning till att gå med i en politisk union som den nu skisseras och att lämna över makten över finanspolitik, budget och skatter till Bryssel.
Det är inte så svårt att se behovet för de länder som har euron som valuta att centralisera finansmakten – och att etablera en mycket kraftfull fördelningspolitik på europeisk nivå. Men är det möjligt i något EU-land att få stöd för en sådan radikal politik som skulle krävas för att det skall fungera?
Alla kommer inte att följa med och ett EU ”i olika takt” är inte längre är en risk utan ett faktum.
På några punkter har de fem alldeles rätt.
Vi bör inte reflexmässigt följa Storbritannien ”ut i en
oviss kyla”. Vi bör konstruktivt delta i utformningen och ta ställning till
olika förslag som nu läggs fram med utgångspunkten att vi är med i EU och
vill vara det framöver, även om det inte gäller en politisk union. De har också rätt när de avkräver partierna att i god tid före valet till Europaparlamentet nästa år öppet måste förklara vad de vill ifråga om EU:s framtid. Unionen håller på att förändras i grunden och partierna måste förhålla sig till detta. Vad vill Socialdemokraterna i Europa, är en fråga som pockar på utmejslade svar.
Ett EU som ”bara är en frihandelsunion” är naturligtvis inte ett attraktivt alternativ. Det var knappast för att få något sådant som jag eller någon annan socialdemokrat röstade ja till medlemskapet.
De fem underskattar emellertid grovt eurons ”brister” och de
svårigheter som väntar den politiska unionen. ”Flertalet av de länder som är
utanför är uppenbarligen villiga att ansluta sig när de fyller kraven för att
delta i euron och eurokrisen har svalnat”, skriver de alltså.
Men Eurons ”brister” som blottlagts genom finanskrisen har lett
till politiska stämningar som faktiskt hotar hela samarbetet.
Legitimitetskrisen är djup och eskalerande. Kan den lösas eller kommer den rentav att förvärras av förslagen om att bygga en ”verklig monetär union”? Jag är benägen att tro det senare.
Jag blir för övrigt direkt illa berörd när jag tar del av följande
meningar, som egentligen säger till svenska väljare; Du inte skall tro att du
har ett val.
”Vi får inte drabbas av hybris. Sverige är ett litet,
extremt utlandsberoende land med små möjligheter att hävda våra intressen på
egen hand. Vi behöver Europa för jobben och för att få kraft i samarbetet för
ett hållbart samhälle.”Jag har hört den sortens maktspråk förr i dessa Europa-valssammanhang: Tro inte att du har ett val, även om du får rösta.
Till sist. De fem ville att vi skulle gå med i euron. De
underskattade å det grövsta projektets risker. Nu vill de att vi tar dem i
handen och följer med in i den politiska unionen.
Jag tänker inte göra det.
torsdag 28 februari 2013
Clownerna är inte problemet
Italien är förlamat.
En clown och missnöjespolitiker, Beppo Grillo, ledare för Femstjärnan, fick 25 procent av rösterna. Han tänker inte
stödja vare sig vänstern och Pier Luigi Bersani eller högerns Silvio Berlusconi.
Nyval hotar eller kanske snarare är den enda utvägen. Men det finns förstås inga garantier att ett politiskt stabilt Italien blir följden då heller.
Beppo Grillo beskrivs i regel i ganska föraktfulla termer som en samvetslös populist som leker med Italiens och Europas framtid.
I Wikipedia kan man läsa att populism är ”en politik som vädjar till ’folket’ och ’det sunda förnuftet’, och angriper en politisk eller social elit, ofta utan att detta hugfästs i en specifik ideologi”. Vilket bekräftas i Nationalencyclopedin, som uttrycker det så att populism är ” en rörelse eller ideologi som vädjar till ’folket’ som grupp oberoende av någon social klass. ’Folket’ är enligt populisterna nedtryckt av en elit ...”
Men faktum är att etablerade partier och ledare runt om i Europa, som nu oroas över populisternas framfart, själva har tappat greppet.
Naomi Abramovic i Östgötacorrespondenten är en av många som kommenterat valet i Italien. Kommentaren är typisk. Hon konstaterar förstås att ”en röst på Grillo är en proteströst”, ett sätt att visa missnöje med den politiska situationen i Italien.
Men hon drar slutsatsen att ”det krävs ansvarsfulla politiker som tänker långsiktigt och som är beredda att genomföra åtstramningspolitik”. Och hon hyllar valets store förlorare Mario Monti.
Men mer teknokratstyre och mer högerpolitik leder också till mer arbetslöshet och växande social misär. Och i så fall är jag rädd för vad som kommer att hända i Europa. Populistpartierna kommer säkert att bli större och fler och några av dem kommer att vara riktigt otäcka.
De etablerade partierna måste faktiskt lyssna på och vädja till folket och det sunda förnuftet.
Nyval hotar eller kanske snarare är den enda utvägen. Men det finns förstås inga garantier att ett politiskt stabilt Italien blir följden då heller.
Beppo Grillo beskrivs i regel i ganska föraktfulla termer som en samvetslös populist som leker med Italiens och Europas framtid.
I Wikipedia kan man läsa att populism är ”en politik som vädjar till ’folket’ och ’det sunda förnuftet’, och angriper en politisk eller social elit, ofta utan att detta hugfästs i en specifik ideologi”. Vilket bekräftas i Nationalencyclopedin, som uttrycker det så att populism är ” en rörelse eller ideologi som vädjar till ’folket’ som grupp oberoende av någon social klass. ’Folket’ är enligt populisterna nedtryckt av en elit ...”
Låt oss nu anta
att de etablerade politiska partierna har en lång historia av misslyckanden
bakom sig, där de inte förmått ge svar på de stora utmaningarna. Och tänk om de
helt avsiktligt genomfört "reformer" som gjort dem själva ganska maktlösa och att
finanskapitalet och bankerna blivit de nya herrarna. Och tänk sen om många politiker i sin
maktlöshet mest ägnat sig åt att flyta ovanpå och till och med använt sin
återstående makt till att berika sig själva. De italienska korruptionsskandalerna
är ju mer regel än undantag.
Det kan aldrig vara
fel att politiker tar folkligt missnöje på allvar och ”vädjar till folket”. En
annan sak är att de inte skall vädja till våra sämsta, utan till våra bästa
stämningar.
”Populistpartier” gör vanligtvis
det första. Och de har sällan eller aldrig någon idé om hur lösningen skall se ut.Men faktum är att etablerade partier och ledare runt om i Europa, som nu oroas över populisternas framfart, själva har tappat greppet.
Naomi Abramovic i Östgötacorrespondenten är en av många som kommenterat valet i Italien. Kommentaren är typisk. Hon konstaterar förstås att ”en röst på Grillo är en proteströst”, ett sätt att visa missnöje med den politiska situationen i Italien.
Men hon drar slutsatsen att ”det krävs ansvarsfulla politiker som tänker långsiktigt och som är beredda att genomföra åtstramningspolitik”. Och hon hyllar valets store förlorare Mario Monti.
Men mer teknokratstyre och mer högerpolitik leder också till mer arbetslöshet och växande social misär. Och i så fall är jag rädd för vad som kommer att hända i Europa. Populistpartierna kommer säkert att bli större och fler och några av dem kommer att vara riktigt otäcka.
De etablerade partierna måste faktiskt lyssna på och vädja till folket och det sunda förnuftet.
Politiken
har så här långt varit mest inriktad på att vinna marknadens och bankernas
förtroende. Men det är folkets tillit som måste vinnas.
Det är
inte clownerna som är Europas problem utan den politik som förts.måndag 25 februari 2013
Vänstern börjar röra på sig
Det händer att
jag frågar mig om finansmarknaden är riktigt klok.
Häromdan stod aktieindex på Stockholmsbörsen på sin högsta punkt sedan 2007, alltså sedan finanskrisen slog till. Investerarna tror sig ha skådat ljuset i tunneln.
Hur ser det då ut i den omtalade verkligheten?
Tja, försiktigt uttryckt är bilden mera splittrad.
Idag, måndag, är sista valdagen i Italien. Valdeltagandet på söndagen var dock lågt och Italiens största dagstidning, Corriere della Sera, skriver att det återspeglar en "akut vilsenhet" bland väljarna som är förfärligt trötta på allt ”sparande”.
Frankrike, en annan av de stora ekonomierna, "ber EU-kommissionen om undantag för sitt budgetunderskott".
Situationen i Grekland är eländig.
I Spanien växer motsättningarna mellan regionerna.
Överallt växer arbetslösheten och den social misären.
Men börsen har lite glädjefnatt.
Marknaden är naturligtvis inte riktigt klok.
Kommissionären Olli Rehn visar försiktigt optimistiska diagram som skall övertyga om att det har vänt. Ett har rubriken ”Tecken på ökat förtroende”.
Kurvorna som visar de samlade budgetunderskotten pekar också svagt uppåt.
Men ännu ett år av recession väntar i flera medlemsländer. Europa backar.
”Vi kan inte lämna unga utan hopp, vi måste ändra filosofi”, säger det irländska Labourpartiets Ciarán Lynch.
Flera andra talare har samma tema: ”En hel generation offras för budgetkonsolideringen”.
Sången förbjöds under diktaturen och när den tonade ut på radion den 25 april 1974 var det en signal att starta ”nejlikornas revolution”.
Kanske är det ändå ett ljus där långt borta i tunneln.
Häromdan stod aktieindex på Stockholmsbörsen på sin högsta punkt sedan 2007, alltså sedan finanskrisen slog till. Investerarna tror sig ha skådat ljuset i tunneln.
Hur ser det då ut i den omtalade verkligheten?
Tja, försiktigt uttryckt är bilden mera splittrad.
Idag är andra
valdagen i Italien. Silvio Berlusconi lovar torpedera de italienska
statsfinanserna genom att betala tillbaka fastighetskatten om han får något att
säga till om. Och en ny stjärna på det politiska himlavalvet i Italien är
komikern och ”missnöjespolitikern” Beppo Grillo som tros kunna få 20 procent av
rösterna.
Själv hoppas jag på vänsterns
Pier Luigi Bersani. Men ett stabilt Italien verkar långt borta. Liksom ett
stabilt Europa.Idag, måndag, är sista valdagen i Italien. Valdeltagandet på söndagen var dock lågt och Italiens största dagstidning, Corriere della Sera, skriver att det återspeglar en "akut vilsenhet" bland väljarna som är förfärligt trötta på allt ”sparande”.
Man blickar ut över Europa och ser inte så många ljusglimtar.
Storbritannien har fått sin
kreditvärdighet nedgraderad. Frankrike, en annan av de stora ekonomierna, "ber EU-kommissionen om undantag för sitt budgetunderskott".
Situationen i Grekland är eländig.
I Spanien växer motsättningarna mellan regionerna.
Överallt växer arbetslösheten och den social misären.
Men börsen har lite glädjefnatt.
Marknaden är naturligtvis inte riktigt klok.
Själv befinner jag mig på ett möte för EU-ländernas finansutskottsordföranden i Dublin. (Det
måste inte vara ordföranden eller vice-ordföranden som deltar.)
Det handlar förstås
om krisen och hur EU skall ta sig vidare. Kommissionären Olli Rehn visar försiktigt optimistiska diagram som skall övertyga om att det har vänt. Ett har rubriken ”Tecken på ökat förtroende”.
Kurvorna som visar de samlade budgetunderskotten pekar också svagt uppåt.
Men ännu ett år av recession väntar i flera medlemsländer. Europa backar.
Arbetslösheten har
vuxit snabbt och fortsätter växa. I euroområdet är den i genomsnitt 11,4
procent. I hela EU något lägre. I många länder på katastrofala nivåer. I
Sverige 8 procent. Trots att det enligt Anders Borg går så bra och trots att en
del länder ha runt 20 procent i arbetslöshet ligger vi bara 3 procent under
genomsnittet. Det är inte godkänt
i min värld.
Men något håller på att hända. Flera talare understryker att åtstramningspolitiken måste
överges. ”Vi kan inte lämna unga utan hopp, vi måste ändra filosofi”, säger det irländska Labourpartiets Ciarán Lynch.
Flera andra talare har samma tema: ”En hel generation offras för budgetkonsolideringen”.
På söndagskvällen pratade jag med Eduardo Cabrita, socialist och ordförande i Portugals
finansutskott. Han berättade att Portugal visserligen är ”tillbaka på
marknaden”, man kan låna igen till rimlig ränta, men arbetslösheten har snabbt
ökat från 12-17 procent och det jäser i Portugal.
Cabrita säger att
Portugal har börjat sjunga. Det började på åhörarläktaren i parlamentet för två
veckor sen när premiärministern Pedro Passos Coelho skulle tala. Rätt som det var stämde man upp Grândola Vila Morena en portugisisk
sång om broderskap och systerskap bland människorna i Grândola, en stad i Alentejo
i Portugal. Sången förbjöds under diktaturen och när den tonade ut på radion den 25 april 1974 var det en signal att starta ”nejlikornas revolution”.
Nu sjunger Portugal
igen. Det började alltså på åhörarläktaren i parlamentet, men nu sjungs det
överallt i Portugal, varhelst och närhelst en minister eller "tyngre" politiker framträder.
Det är som en epidemi. Ett nytt ord har skapats. På svenska skulle det bli grandolera.
Vänstern har börjat röra på sig i ett av högerpolitik svårt
härjat Europa. Kanske är det ändå ett ljus där långt borta i tunneln.
fredag 22 februari 2013
Vi kanske inte ska vara med i klubben(EU)?
EU:s långtidsbudget, förkortad MFF (Multiannual Financial
Framework), diskuteras nu i parlamentet. Europeiska rådet har lagt sitt förslag och hoppas
att inte expansiva parlamentariker skall sätta käppar i hjulen.
Vi vill framför allt se en modernisering av budgeten. Jordbrukstödet måste bantas ordentligt och sammanhållningspolitiken få en tydligare inriktning på insatser som kan skapa nya jobb och bidra till att dra Europa ut ur krisen. Forskning och utveckling, utbildning och infrastruktur måste prioriteras. Stöd ska främst gå till projekt med tydligt ”europeiskt mervärde”, som är gränsöverskridande, strategiskt viktiga eller för stora att hanteras av enskilda medlemsländer.
Det finns stora möjligheter och det är angeläget att omprioritera, effektivisera och göra bättre inom ramen för en budget på den nuvarande nivån.
Det finns förstås också bättre argument för en expansiv hållning. Som att medlemsländerna har blivit allt fler, medan budgeten förblivit i stort sett oförändrad, ett argument som också ofta framförts av Lewandowski.
Men än så länge bör de nya behoven hanteras inom ramen för befintliga resurser, därför att det finns en betydande potential för omprioriteringar, budgetreformer och effektiviseringar. Det lär också krävas om man vill öka förståelsen i medlemsländerna för att skjuta till ytterligare medel, inte mint i en tid när svångremmen dras åt i land efter land.
Och en sådan samordnad ekonomisk politik kan inte se ut hur som helst. Det måste formuleras ett tydligt socialdemokratiskt/socialistiskt alternativ i ett Europa som nu, dominerat av högern, drivs in i en allt djupare kris.
Faktum är att för varje krispaket som har levererats har arbetslösheten och den sociala misären ökat. Europa är i recession och i dess spår griper reaktionära och nationalistiska strömningar initiativet. Risken för sönderfall skall inte underskattas.
Och Sverige gynnas själv av att andra länder lyfts, bland annat genom att det långsiktigt minskar klyftorna, öppnar nya marknader för svenska varor och tjänster och minskar riskerna för social dumpning på den inre marknaden.
Ser vi inte poängen med det solidariska inslaget i EU-budgeten skall vi kanske inte vara med i klubben?
Frågan är så kallat retorisk, jag tycker absolut att vi skall vara med.
Däremot finns det skäl att hålla igen på EU-budgeten, så länge vi ser att det finns utrymme för omprioriteringar och effektivare användning av de pengar som redan går till EU.
Men den stora frågan rör inte om EU-budgeten blir någon tiondel större eller mindre, utan hur Europa skall ta sig ur den allt djupare krisen.
Det har funnits och finns en bred, ja enig uppslutning i
Sveriges Riksdag bakom huvudlinjerna i den svenska positionen i
rådsförhandlingarna.
Vi vill se en restriktiv budget, med andra ord en frysning
av kostnaderna i reala termer. Vi vill framför allt se en modernisering av budgeten. Jordbrukstödet måste bantas ordentligt och sammanhållningspolitiken få en tydligare inriktning på insatser som kan skapa nya jobb och bidra till att dra Europa ut ur krisen. Forskning och utveckling, utbildning och infrastruktur måste prioriteras. Stöd ska främst gå till projekt med tydligt ”europeiskt mervärde”, som är gränsöverskridande, strategiskt viktiga eller för stora att hanteras av enskilda medlemsländer.
I min egen hembygd, närmare bestämt i Skillinge, har EU-stöd
betalats till upprustning av den lilla badbrygga nedanför idrottsplatsen som
funnits där så länge jag kan minnas, vilket förkunnas på en särskild skylt.
Det är trevligt att badplatsen rustats upp och skylten
ger kommissionen och EU goodwill som kan behövas. Men det är knappast en framtidssatsning med europeiskt mervärde.
Bryggan i Skillinge är bara ett exempel, det finns många, på
försumbara EU-projekt.Det finns stora möjligheter och det är angeläget att omprioritera, effektivisera och göra bättre inom ramen för en budget på den nuvarande nivån.
De som vill expandera budgeten har förstås också argument. Några
är dåliga. Som att de nationella budgetarna över åren vuxit snabbare än
EU-budgeten. Ett argument som kommissionären Janusz Lewandowski, med ansvar för budgetfrågorna, använt vid upprepade
tillfällen.
Motargumentet är att varje budget - kommunal, nationell
eller europeisk - måste vila på sina egna meriter och på de uppgifter som skall
finansieras. Det finns förstås också bättre argument för en expansiv hållning. Som att medlemsländerna har blivit allt fler, medan budgeten förblivit i stort sett oförändrad, ett argument som också ofta framförts av Lewandowski.
Men än så länge bör de nya behoven hanteras inom ramen för befintliga resurser, därför att det finns en betydande potential för omprioriteringar, budgetreformer och effektiviseringar. Det lär också krävas om man vill öka förståelsen i medlemsländerna för att skjuta till ytterligare medel, inte mint i en tid när svångremmen dras åt i land efter land.
Ett annat argument som framförs av dem som vill expandera
budgeten är att det är nödvändigt för att krisen skall kunna lösas. Men för det
första beror krisen i mycket hög grad på ett systemfel (euron). Och för det
andra motsvarar EU-budgeten bara ungefär 1 procent av BNP i medlemsländerna.
Den kan genom en modernisering bidra mer till krislösningen,
men den kommer att spela en högst marginell roll i sammanhanget.
Och det finns knappas folkligt stöd i något medlemsland för att ge EU de
ekonomiska muskler som krävs för att man skulle kunna spela en avgörande roll.
Det är svårt att motivera mer pengar till EU överhuvudtaget i ett Europa där
åtstramningspolitik är huvudspåret.
Det är lång väg till den starka europeiska överstat som kommissionen drömmer om och som kommer till uttryck i de förslag om en riktig monetär union och bankunion som nu läggs fram.
Den ekonomiska krisen måste lösas av medlemsländerna
tillsammans men inte främst med hjälp av EU:s lilla budget, utan genom att
medlemsländerna i en mellanstatlig samverkan kommer överens om vad som måste
göras. Och en sådan samordnad ekonomisk politik kan inte se ut hur som helst. Det måste formuleras ett tydligt socialdemokratiskt/socialistiskt alternativ i ett Europa som nu, dominerat av högern, drivs in i en allt djupare kris.
Faktum är att för varje krispaket som har levererats har arbetslösheten och den sociala misären ökat. Europa är i recession och i dess spår griper reaktionära och nationalistiska strömningar initiativet. Risken för sönderfall skall inte underskattas.
Sverige är nettobetalare till EU. Det skall vi egentligen
vara glada för. Det är vi därför att vi långsiktigt har haft en bättre
ekonomisk utveckling, även om vi på senare år allt mer kommit att likna ett genomsnittligt
europeiskt land vad gäller arbetslöshet och klassklyftor.
Men det är inte särskilt klokt att fokusera på att Sverige skall
betala så lite som möjligt till EU. Det finns ett solidariskt moment i denna europeiska
klubb. Mindre utvecklade medlemsländer skall ha mer stöd till utveckling än de
som redan ligger bland de främsta. Och Sverige gynnas själv av att andra länder lyfts, bland annat genom att det långsiktigt minskar klyftorna, öppnar nya marknader för svenska varor och tjänster och minskar riskerna för social dumpning på den inre marknaden.
Ser vi inte poängen med det solidariska inslaget i EU-budgeten skall vi kanske inte vara med i klubben?
Frågan är så kallat retorisk, jag tycker absolut att vi skall vara med.
Däremot finns det skäl att hålla igen på EU-budgeten, så länge vi ser att det finns utrymme för omprioriteringar och effektivare användning av de pengar som redan går till EU.
Vad är då att säga om resultatet av rådsförhandlingarna. Tja,
knappast godkänt, därför att av moderniseringen blev det mest bara en tumme
även om riktningen finns där.
Sen är det inte säkert att det hade varit möjligt att komma
längre, givet att många medlemsländer inte vill gå längre.Men den stora frågan rör inte om EU-budgeten blir någon tiondel större eller mindre, utan hur Europa skall ta sig ur den allt djupare krisen.
De som bara har ögon och öron för vad som händer på
finansmarknaderna och med aktiehandeln ser nu ljusglimtar och ljus i tunnlar.
Men för den som bekymras för massarbetslöshet och växande klassklyftor, och för
de politiska stämningar som griper omkring sig, finns all anledning att vara
fortsatt orolig.
måndag 18 februari 2013
Fjärrstyrda parlamentariker?
För några dagar sen skrev jag här och på Europaportalen att Anders Borg gör
sig dummare än han är, när han låter som att han inte vet att det finns
spänningar inom alla partier mellan Europapolitiker och rikspolitiker, också i
de borgerliga. Precis som det finns mellan rikspolitiker och kommunpolitiker -
trots att man sluter upp bakom samma partiprogram - därför att man har olika
utsiktspunkter och faktiskt olika mandat.
Borgs partikollega Gustav Blix gick i svaromål på Europaportalen och valde förstås liksom Borg att låtsas som att den problematik som jag pekat på överhuvudtaget inte existerar, i varje fall inte inom borgerligheten. Europaparlamentarikerna i Moderaterna och i andra borgerliga partier är och ska vara fjärrstyrda från finansdepartementet i Stockholm.
Jag blir väl inte så förvånad eftersom jag tagit del av de moderata interiörerna som de beskrivs i Anne Marie Pålssons bok Knapptryckarkompaniet.
Blix spelar orolig för att Socialdemokraterna inte skall kunna presentera en politik ”som hänger ihop” och undrar sarkastiskt om vi kanske måste gå fram med två partier i valet till Europaparlamentet.
Men han kan vara helt lugn på den punkten. Vi kommer att gå till val som ett parti med en lista och ett program. Men inte med budskapet att våra kandidater inte får lov att tänka själva.
Den allvarliga bakgrunden till diskussionen om EU:s långtidsbudget är emellertid att krisen har blivit allt djupare i ett Europa som domineras av högerregeringar. För varje krisprogram som man lagt fram, starkt präglat av åtstramningspolitik, nedskärningar och lönesänkningar, har arbetslösheten slagit nya rekord och den sociala misären brett ut sig.
I misärens spår har misstron spridit sig och reaktionära krafter har fått allt större spelrum.
Risken är att det slutar med att det är Europa som ”inte hänger ihop”. Och det vore riktigt illa.
Borg och Blix borde vara mer oroade för vad de själva håller på att ställa till med och mindre bekymrade för att alla inte står i givakt.
Socialdemokraterna vill se en restriktiv ny långtidsbudget, kostnaderna måste hållas tillbaka och budgeten moderniseras. Jag tänker med det snaraste återkomma till vad denna position närmare bestämt innebär och hur vi resonerar.
Borgs partikollega Gustav Blix gick i svaromål på Europaportalen och valde förstås liksom Borg att låtsas som att den problematik som jag pekat på överhuvudtaget inte existerar, i varje fall inte inom borgerligheten. Europaparlamentarikerna i Moderaterna och i andra borgerliga partier är och ska vara fjärrstyrda från finansdepartementet i Stockholm.
Jag blir väl inte så förvånad eftersom jag tagit del av de moderata interiörerna som de beskrivs i Anne Marie Pålssons bok Knapptryckarkompaniet.
Blix spelar orolig för att Socialdemokraterna inte skall kunna presentera en politik ”som hänger ihop” och undrar sarkastiskt om vi kanske måste gå fram med två partier i valet till Europaparlamentet.
Men han kan vara helt lugn på den punkten. Vi kommer att gå till val som ett parti med en lista och ett program. Men inte med budskapet att våra kandidater inte får lov att tänka själva.
Den allvarliga bakgrunden till diskussionen om EU:s långtidsbudget är emellertid att krisen har blivit allt djupare i ett Europa som domineras av högerregeringar. För varje krisprogram som man lagt fram, starkt präglat av åtstramningspolitik, nedskärningar och lönesänkningar, har arbetslösheten slagit nya rekord och den sociala misären brett ut sig.
I misärens spår har misstron spridit sig och reaktionära krafter har fått allt större spelrum.
Risken är att det slutar med att det är Europa som ”inte hänger ihop”. Och det vore riktigt illa.
Borg och Blix borde vara mer oroade för vad de själva håller på att ställa till med och mindre bekymrade för att alla inte står i givakt.
Socialdemokraterna vill se en restriktiv ny långtidsbudget, kostnaderna måste hållas tillbaka och budgeten moderniseras. Jag tänker med det snaraste återkomma till vad denna position närmare bestämt innebär och hur vi resonerar.
lördag 16 februari 2013
Vad är utanförskap?
Häromdan deltog jag i en riksdagsdebatt om ”utanförskapet”. Kollegan
Peter Persson hade interpellerat Anders Borg.
Jag vet få ord som missbrukats till den grad som ordet utanförskap. Och det var den borgerliga oppositionen som inledde missbruket inför valet 2006. Makten skulle erövras. Ord måste förvrängas.
”Arbetslöshet är ett snävt begrepp” sa moderaten Fredrik Schulte i riksdagsdebatten, och förklarade att utanförskapet omfattar ”människor som inte har ett jobb ett gå till”, som är ”sjukskrivna och förtidspensionärer”, de ”som inte är med i (arbetslöshets)statistiken”.
Föräldraledighet är en välfärdsreform.
Att många studerar är ett sätt att hålla fast välfärden på sikt.
Alliansen berömmer sig av att ha tagit itu med utanförskapet. I själva verket har de tagit itu med välfärden. De river ner den.
Jag vet få ord som missbrukats till den grad som ordet utanförskap. Och det var den borgerliga oppositionen som inledde missbruket inför valet 2006. Makten skulle erövras. Ord måste förvrängas.
Vad är utanförskap? Det är inte lätt att definiera, men jag
skulle säga att det handlar om att stå vid sidan av samhällsgemenskap och
sociala nätverk, att man inte längre lever ett bra och anständigt liv.
Vad menar då den svenska högern med utanförskap?”Arbetslöshet är ett snävt begrepp” sa moderaten Fredrik Schulte i riksdagsdebatten, och förklarade att utanförskapet omfattar ”människor som inte har ett jobb ett gå till”, som är ”sjukskrivna och förtidspensionärer”, de ”som inte är med i (arbetslöshets)statistiken”.
Missbruket började som sagt inför valrörelsen 2006. De
borgerliga partierna med Moderaterna i spetsen definierade utanförskapet som
alla som är sjukskrivna, förtidspensionerade, arbetslösa, studerar, gör
värnplikten (den fanns kvar då), är föräldralediga eller lediga för vård av
sjukt barn. Ja, alla som inte en viss dag går till jobbet. Man kom på så sätt
fram till att så många som en och en halv miljon svenskar levde i ”utanförskap”.
Till råga på allt räknade man så kallade
helårsekvivalenter som ”utanförskap”, man summerade med andra ord enstaka
sjukdagar eller veckor, vab-dagar och annan ledighet så att det blev människor som var ”utanför”
på heltid.
Vad Moderaterna och deras stödpartier beskriver, när de talar om
utanförskap, är i mycket hög grad välfärdssamhället.
En arbetslöshetsförsäkring eller sjukförsäkring som man kan
leva på, som gör att man slipper gå från hus och hem om olyckan är framme, är
naturligtvis inte utanförskap. Bra socialförsäkringar är till för att förhindra
utanförskap.Föräldraledighet är en välfärdsreform.
Att många studerar är ett sätt att hålla fast välfärden på sikt.
Den borgerliga regeringen har målmedvetet riktat attack
efter attack mot välfärden. Sänkt a-kassan och försämrat sjukförsäkringen.
Rustat ner utbildningen och satsat på fler lågbetalda och underbetalda jobb.
Nu - när människor inte längre kan leva drägligt som sjuka
eller arbetslösa, på sina pensioner eller på sina löner – ökar utanförskapet. På
riktigt.Alliansen berömmer sig av att ha tagit itu med utanförskapet. I själva verket har de tagit itu med välfärden. De river ner den.
tisdag 12 februari 2013
Full back mot framtiden!
Fick av en händelse syn på en liten film på Youtube som visar Fredrik Reinfeldt på World Economic Forum i Davos.
Det han säger är egentligen fullständigt häpnadsväckande och samtidgt väldigt konsekvenst.
Reinfeldt beklagar sig över att det numera finns så få lågbetalda jobb i Sverige. Han gör alltså en historisk återblick och konstaterar att förr i tiden, förr sådär 150 år sedan, "hade vi bönder på landet och folk i industrin". Han sörjer att de nu är borta.
För det första är det inte alls sant att industrijobben är borta, men bönderna är förvisso väldigt få. Fast de producerar mycket mer mat än förr. På 1800-talet drabbades många av svält gång på gång.
Reinfeldts uttalande visar på en häpnadsväckande brist på insikt om utvecklingens och välståndets drivkrafter.
För 150 år sedan var Sverige ett av Europas fattigaste länder. Det är tack vare tekniska, men också sociala framsteg, allra först i jordbrukssektorn, som allt färre har kunnat producera allt mer.
Produktiviteten har med andra ord ökat och det har lagt grunden för ökat välstånd. Lönerna har kunnat höjas, också för dem som jobbar med t ex vård, omsorg och utbildning, där produktivitetsutvecklingen inte alls har varit lika snabb som i jordbruket och industrin.
Vi har också kunnat ta ut produktivitetsvinsterna i form av ökad fritid eller som andra välfärdsreformer.
Reinfeldt beklagade sig i Davos. I Sverige har vi nu "bara 2,5 procent låglönejobb medan man i EU i genomsnitt har 17 procent".
Ja, i några av de nya medlemsländerna är den därmed förstås väldigt mycket högre. Är det bra det?
För säkerhetsskull lägger han till att "jag säger inte att jag vill ha en stor andel dåligt betalda jobb för det låter inte bra".
Och nej, riktigt så säger inte han och alliansregeringen. Men nästan. Jag har åtskilliga gånger hört honom och Anders Borg säga att "det måste bli billigare att anställa".
Och den politik de bedriver - den som rör skatterna, arbetsmarknadspolitiken och socialförsäkringarna - går ut på att skapa en växande låglönesektor.
Förutsättningen för ökat välstånd är att de nya företagen och jobben orkar bära allt bättre löner och skatter. För att uppnå det krävs innovationer, fortsatta tekniska framsteg och ökad kompetens. Ökad produktivitet med andra ord.
Men Reinfeldt och Borg drömmer sig tillbaka till Fattig-Sverige.
Och värst av allt är att de som bäst försöker återskapa det.
Det han säger är egentligen fullständigt häpnadsväckande och samtidgt väldigt konsekvenst.
Reinfeldt beklagar sig över att det numera finns så få lågbetalda jobb i Sverige. Han gör alltså en historisk återblick och konstaterar att förr i tiden, förr sådär 150 år sedan, "hade vi bönder på landet och folk i industrin". Han sörjer att de nu är borta.
För det första är det inte alls sant att industrijobben är borta, men bönderna är förvisso väldigt få. Fast de producerar mycket mer mat än förr. På 1800-talet drabbades många av svält gång på gång.
Reinfeldts uttalande visar på en häpnadsväckande brist på insikt om utvecklingens och välståndets drivkrafter.
För 150 år sedan var Sverige ett av Europas fattigaste länder. Det är tack vare tekniska, men också sociala framsteg, allra först i jordbrukssektorn, som allt färre har kunnat producera allt mer.
Produktiviteten har med andra ord ökat och det har lagt grunden för ökat välstånd. Lönerna har kunnat höjas, också för dem som jobbar med t ex vård, omsorg och utbildning, där produktivitetsutvecklingen inte alls har varit lika snabb som i jordbruket och industrin.
Vi har också kunnat ta ut produktivitetsvinsterna i form av ökad fritid eller som andra välfärdsreformer.
Reinfeldt beklagade sig i Davos. I Sverige har vi nu "bara 2,5 procent låglönejobb medan man i EU i genomsnitt har 17 procent".
Ja, i några av de nya medlemsländerna är den därmed förstås väldigt mycket högre. Är det bra det?
För säkerhetsskull lägger han till att "jag säger inte att jag vill ha en stor andel dåligt betalda jobb för det låter inte bra".
Och nej, riktigt så säger inte han och alliansregeringen. Men nästan. Jag har åtskilliga gånger hört honom och Anders Borg säga att "det måste bli billigare att anställa".
Och den politik de bedriver - den som rör skatterna, arbetsmarknadspolitiken och socialförsäkringarna - går ut på att skapa en växande låglönesektor.
Förutsättningen för ökat välstånd är att de nya företagen och jobben orkar bära allt bättre löner och skatter. För att uppnå det krävs innovationer, fortsatta tekniska framsteg och ökad kompetens. Ökad produktivitet med andra ord.
Men Reinfeldt och Borg drömmer sig tillbaka till Fattig-Sverige.
Och värst av allt är att de som bäst försöker återskapa det.
lördag 9 februari 2013
Borg gör sig dummare...
Kostnaderna och därmed den svenska avgiften måste hållas nere och EU-budgeten moderniseras. Med modernisering menas bland annat mindre pengar till framför allt jordbruksstöd och mer till projekt som har ett europeiskt mervärde, som kan bidra till att skapa jobb och till ökad konkurrenskraft i ett Europa i djup kris.
Det är en återhållsam budget som
nu läggs fram, men av moderniseringen blev det mest bara en tumme. Nåja, lite
mer kanske, det blir minskningar inom jordbrukspolitiken, men alldeles för små,
och det blir ökade satsningar på forskning och utveckling, men alldeles för
små.
Och budgeten är inte hemma än. Nu
skall Europaparlamentet säga sitt. Samtliga stora partigrupper har deklarerat
att de inte är nöjda. De vill ha mer av det mesta. Både av gammalt och modernt.
Signalerna från parlamentet har
fått finansminister Anders Borg att tappa fattningen.
”Vi kan inte ha socialdemokrater
som i riksdagen säger att de är restriktiva och sedan sitter och röstar för en
ökad budget i EU-parlamentet”, säger han enligt Europaportalen och lägger till:
”Vi har en svensk linje och den är restriktiv. Det tycker jag även bör gälla
för Socialdemokrater”. Han syftar då på och nämner socialdemokraten Göran Färm,
som är vice ordförande för den socialdemokratiska gruppen i parlamentet och
som skall samordna kraven från alla 27 medlemsländerna. Men han låtsas inte om att
också borgerliga kollegor, också svenska, som folkpartisten Cecilia Wikström, tänker
rösta nejtill förslaget som nu lagts fram.
Partitaktiken tar överhanden. Anders
Borg gör sig dessutom dummare än han är, när han låter som att företrädare för
partierna måste ha samma åsikt på alla nivåer; i kommunen, i landstinget, på
nationell nivå och på Europanivån. Borg kan säkert erinra sig exempel på att en
och annan kommunpolitiker i Moderaterna haft annan uppfattning än regeringen
och han själv. Annars kan jag hjälpa till att ta fram exempel.
Det är nu inte bara Anders Borg
som tappat fattningen. Jag läser också på Europaportalen att EU-parlamentets
talman Martin Schulz tycker att det bör bli hemlig omröstning om
budgetförslaget. Eftersom ”Det finns ett tryck på vissa EU-parlamentariker att
rösta [för budgetförslaget]” och det är ju tänkbart att deras väljare inte
skulle gilla att de röstar nej.
Man tar sig för pannan. Är det verkligen möjligt att ha hemlig omröstning om budgeten?
Schulz förslag vore, tror jag, ett
ovanligt effektivt sätt att ytterligare sänka förtroendet för en institution
och ett EU som i spåren av krisen och högerpolitiken tappat alltmer förtroende
i de flesta av medlemsländerna.
Har man sådana vänner behöver man
inga fiender.
tisdag 22 januari 2013
Restaurangmomsfiaskot
Härommorgonen (7
januari) levererades en uppseendeväckande nyhet. Den sänkta
restaurangmomsen hade skapat 5 000 nya jobb. Nyheten var förstås glädjande för
hela alliansregeringen och framför allt för det hårt pressade centerpartiet, som
hittade på reformen ifråga. Men var den trovärdig?
Tillbaka till själva
utgångspunkten för min artikel, nämligen den uppseendeväckande nyheten att
reformen verkligen har gett 5 000 nya jobb.
I Dagens Arena kunde man dagen efter att nyheten kablats ut läsa mer om verkligheten bakom siffrorna.
Nyheten grundade sig alltså på ett pressmeddelande från branschorganisationen Visita. Visita hade låtit SCB ta fram siffrorna med en ”ny metod”, för att sedan själv tolka dem så att restaurangmomssänkningen under 2012 års tre första kvartal skapat nära 6000 nya jobb i branschen. Trots att annan statistik från SCB tvärtom visade att hotell- och restaurangjobben hade minskat med 6,4 procent under samma period.
Det finns, menar
jag, en tilltagande tendens inom media att okritiskt återge undersökningar och
slutsatser som beställts av olika särintressen.
Det kanske beror på att de redaktionella resurserna blivit alltmer ansträngda både i dagspressen och i etermedia. Men det duger inte.
Vad gäller sänkningen av restaurangmomsen pekar fortsatt det allra mesta på att den är ett formidabelt fiasko.
För de 5,4 miljarder som ”reformen” beräknas kosta varje år, skulle vi kunna få i runda tal 10 000 välfärdsarbetare i bland annat sjukvården och skolan.
Siffrorna som nyheten baserade sig på hade tagits fram av
SCB (Statistiska Centralbyrån) på uppdrag av Visita, en branschorganisation
inom svensk besöksnäring. Visita hade dock själv dragit slutsatserna.
Slutsatser som okritiskt upprepades av olika nyhetsmedier.
Varför är nu denna nyhet uppseendeväckande?
Jo, därför att andra mera oberoende försök till utvärdering
av reformen har kommit till helt andra slutsatser. Den som gäller
sysselsättningseffekten kan sammanfattas så, att om reformen överhuvudtaget
gett har gett nya jobb så är det väldigt få och till väldiga kostnader.
Regeringen hade minst
sagt stora förväntningar på vad momssänkningen skulle kunna åstadkomma.
Den skulle leda till ett ökat arbetskraftsutbud. Man tänkte
sig att vi genom att vi får mer tid över, eftersom vi äter på restaurang i
stället för att laga mat hemma, skulle bjuda ut vårt arbete lite mer.
Framför allt skulle åtgärden leda till både fler jobb och
sänkta priser i restaurangbranschen. Regeringen trodde att denna den enskilt
mest kostsamma åtgärden i 2011 års budget skulle ge 6 000 nya jobb.
I själva verket
finns det ingenting som tyder på att regeringens önskningar blivit uppfyllda. Finanspolitiska
rådet menar i sin rapport (2012) att åtgärden är att betrakta som branschstöd,
inte sysselsättningspolitik, och skjuter regeringens argumentation och
beräkningar sönder och samman.
Finanspolitiska rådets rapport lutar åt att man bör utgå
från vad som hänt i Finland, som har erfarenhet på området, och landar då i att
momssänkningen möjligen skulle kunna ge 1 100 nya jobb. Det innebär - ”reformen”
kostar 5,4 miljarder per år - att varje nytt jobb i restaurangbranschen skulle
kosta runt 5 miljoner kronor.
Men sänkta restaurangpriser
då?
Regeringen räknade i ännu en glädjekalkyl med att momssänkningen
skulle få fullt genomslag på priset och att restaurangpriserna därför skulle
sjunka med 10,4 procent. Senare reviderade Anders Borg kalkylen och trodde att
det kunde stanna på 4 procent. Fortfarande har generella prissänkningar inte
bekräftats av några oberoende källor.
Regeringen hoppades också att de administrativa kostnaderna
för företag och myndigheter skulle minska som en följd av att man jämställde
momssatserna på livsmedel och restaurangbesök.
Och Finanspolitiska rådet konstaterar, att även om regeringens
beräkningar skulle vara rätt – det handlar om 200 miljoner i besparingar om
året – ”torde det vara ett dyrt sätt att minska företagens och Skatteverkets
kostnader”.
Rådet pekar också
på en rad studier som visar att arbetsutbudet inte ökar eller att det ökar
alltför blygsamt för att det skulle motivera en sänkning av momsen på
restaurangbesök.
Till detta kommer andra effekter som komplicerar bilden. Om
väldigt många fler, på grund av eventuellt sänkta priser, skulle välja att gå
på restaurang, så innebär det att de lagar mindre mat själva, vilket leder till
ett efterfrågebortfall i detaljhandeln och att jobb försvinner där. I varje
fall om de inte väljer att äta ett extra mål mat om dagen.
Det är svårt att äta sig ur en kris. I Dagens Arena kunde man dagen efter att nyheten kablats ut läsa mer om verkligheten bakom siffrorna.
Nyheten grundade sig alltså på ett pressmeddelande från branschorganisationen Visita. Visita hade låtit SCB ta fram siffrorna med en ”ny metod”, för att sedan själv tolka dem så att restaurangmomssänkningen under 2012 års tre första kvartal skapat nära 6000 nya jobb i branschen. Trots att annan statistik från SCB tvärtom visade att hotell- och restaurangjobben hade minskat med 6,4 procent under samma period.
Visita erkänner dock, enligt Dagens Arena, att om man använder
samma ”nya metod” på tidigare år, så var ökningen av antalet anställda ungefär
lika stor mellan 2010 och 2011, det vill säga innan momssänkningen.
Till detta kan läggas att många andra faktorer förutom
momssänkningen påverkar restaurangbranschens tillväxt. Exempelvis växande
befolkningsunderlag, ett ökat antal utskänkningstillstånd, mer pengar i
plånboken och att alltfler jobb i branschen subventioneras av arbetsförmedlingen.
Det kanske beror på att de redaktionella resurserna blivit alltmer ansträngda både i dagspressen och i etermedia. Men det duger inte.
Vad gäller sänkningen av restaurangmomsen pekar fortsatt det allra mesta på att den är ett formidabelt fiasko.
För de 5,4 miljarder som ”reformen” beräknas kosta varje år, skulle vi kunna få i runda tal 10 000 välfärdsarbetare i bland annat sjukvården och skolan.
Tidigare (11 jan 2013) publicerad i Skånska Dagbladet
Prenumerera på:
Inlägg (Atom)